1月20日上午，东营区第十四届人民代表大会第二次会议在蓝海国际大饭店开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负着全区人民的重托，共商科学发展大计、同绘美丽东营区蓝图。

大会应到代表243名，出席会议的代表231名，符合法定人数。

大会主席团常务主席燕乃敏、张成仙、张成彬、李长林、李雪梅、马学舜、耿汝清、徐章敏在主席台前排就座。区几大班子领导、往届区人大常委会和区政协老领导等在主席台就座。

大会由燕乃敏主持。上午8:30，燕乃敏宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，区委副书记、区长王峰代表东营区人民政府向大会作《政府工作报告》。

王峰指出，过去一年，是全区发展爬坡过坎、很不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设美丽东营区的总体目标，锐意进取，埋头苦干，各项工作齐头并进，经济社会平稳健康发展。我区跻身全国综合实力百强区第79位、全国投资潜力百强区第49位。一是积极应对挑战，经济运行稳中向好；二是提高供给质量，产业转型蹄疾步稳；三是聚力完善功能，城市品质极大跃升；四是统筹城乡发展，农村环境深刻变化；五是突出政府引导，发展要素更加完善；六是精准整合提升，新兴载体加快壮大；七是激发动力活力，改革开放创新全面深化；八是严守发展底线，安全环保防线更加牢固；九是深化携手共建，油地融合发展成果丰硕；十是强化问题导向，社会治理创新有力有效；十一是不忘为民初心，群众幸福指数持续提高。

王峰强调，做好新时期政府工作，要牢牢把握“五个必须”：必须践行以人民为中心的发展思想；必须善于用市场的办法解决问题；必须强化政府有形之手的引导作用；必须坚守发展的红线底线；必须弘扬“日事日毕、日清日高”的担当作风。

围绕今年经济社会发展任务，王峰指出，2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划、建设美丽东营区的关键一年。做好今年的工作，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以建设美丽东营区为目标，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，加快打造美丽城市、培育美丽产业、建设美丽乡村、创造美丽生活，在不断提升高水平小康社会的基础上，全面开启东营区现代化建设新征程。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，全社会固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长6.5%，进出口适度增长，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成市下达的节能减排等约束性指标。围绕上述目标，王峰强调要重点抓好四项工作：一是加快城市有机更新，在打造美丽城市上实现新作为；二是推进新旧动能转换，在培育美丽产业上实现新作为；三是实施乡村振兴战略，在建设美丽乡村上实现新作为；四是牢记以人民为中心，在创造美丽生活上实现新作为。

关于政府建设，王峰强调，我们要全面贯彻十九大新理念、新思想、新战略，进一步提高执行力、公信力，始终坚定正确的政治方向、始终保持昂扬的奋斗姿态、始终让政府工作在法治轨道上运行、始终把从严治政作为根本保证，努力打造人民满意政府。

王峰最后说，新的征程已经开启，伟大事业催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力，奋力开拓，担当作为，为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽东营区而努力奋斗！

会议还听取审议了东营区人民法院、东营区人民检察院工作报告。本次会议书面印发了《东营区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《东营区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告》，一并提请代表审查。

出席东营区政协九届二次会议的委员和区直有关部门、有关企业的负责同志等列席会议。