今年来，在区委、区政府的正确领导下，继续推动创新驱动战略实施，围绕促进供给侧结构性改革和新旧动能转换工程，深化科技体制改革，不断提升自主创新能力，为区域经济发展提供了强力科技支撑。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、2017年工作情况

（一）强化服务企业职能，高新技术产业发展健康平稳。截至今年9月份，全区高新技术产业产值达285亿元，占全区国内生产总值比例为38.4%，预计全年高新技术产业产值达380亿元，占国内生产总值比例为38.2%。2016年全区研发经费投入为13.6亿元。一是着力发挥项目带动作用。加大向上争取的力度，以项目带动企业加大研发投入力度。争取市级以上科技计划项目20项，其中省级项目8项，市级项目12项,共获无偿资金2080万元。山东高佳新能源有限公司、胜利油田新胜石油物探技术服务有限责任公司、山东宝力生物质能源股份有限公司的3个项目被认定为省重大科技创新工程项目，获得无偿资金800万元。我区今年共有8个项目获市级科学技术奖。二是努力培育高新技术产业发展主体。积极开展高新技术企业认定政策宣讲工作，组织26家企业申报了2017年度高新技术企业，新认定22家，全区高新技术企业达到46家。加强科技型企业的认定和管理，为48家企业申报了东营市科技型企业，获批45家。积极开展企业申请山东省中小微企业信息库入库工作，今年为20家企业提交了申请，目前入库企业达到47家。三是积极落实研究开发财政补助政策。落实《东营市企业研究开发财政补助资金管理暂行办法》，为31家企业申请了研发费用加计扣除，通过与税务部门协调，共5家企业建立了研发准备金制度，享受了研发费用加计扣除政策。为8家2016年新认定高企申请了“小升高”财政补助资金，预计补助80万元。

（二）狠抓创新平台建设，科技服务体系渐趋完善。一是完善产业链条，推进“中国石油高校科技成果转移转化中心”建设。加大载体建设推进力度，先后与东营高新技术开发区、东营高贸园、华纳集团第六空间等园区进行平台建设意向合作洽谈。本着服务高新区、搭建高新平台的原则，最终确定联合东营高新区共同建设成果转移转化中心，中心选址位于西四路以西、南二路以南，胜利科技创新园区科创中心四楼。积极争取市、区相关领导支持，区政府同意在市局支持40万的基础上，再给配套100万元用于支持平台建设。并计划给予3000万创投引导基金支持，推动成果转移转化中心持续健康发展。加强中介机构交流合作，提升平台建设服务水平，先后与东部转移中心、山东政和科技集团、青岛橡胶谷、东营森琼兰东知识产权代理公司、东营科创科技等机构建立合作关系，积极探索合作方案与服务模式。在第十届石油装备与技术展览会期间，邀请全国石油高校齐聚东营开展科技成果转移转化与技术交流，围绕科技转化中心平台建设收集意见建议6条，进一步明确了成果转移转化中心的建设和发展方向。二是培育创新创业环境，提升孵化平台服务水平。联合区人社局开展了孵化创新能力调研，相关调研文章在《东营通讯》、《东营区政务》发表。提升孵化器、众创空间培育和能力，积极申报省级众创空间备案，第六空间、智库工场创业园等5家众创空间通过省众创空间备案认定。完善政策体系建设，通过学习借鉴先进地区政策制度，制定房屋、网络、暖气补贴和创新创业平台建设补助制度，形成《东营区科技孵化器管理办法》初稿，正积极研讨、准备出台。进一步加大区域企业生产经营、知识产权、技术人才需求调研，深入全区高新技术企业、市级科技型企业等56家企业调研走访，整理汇编了《东营区企业基本情况及技术人才需求》，并将汇编在全国六大石油高校及油田科技处进行发布，对推进企业人才引进、关键技术的解决，起到了极大的推动作用。三是狠抓招商招才平台建设。扎实推进东营ＤＣ文化创意园区项目，先后联系火炬孵化集团，组织ＤＣ公司管理团队赴苏州、上海学习。积极推动ＤＣ项目可行性论证工作，先后组织管理专家、中介机构、天津工业大学教授论证会5次，对项目建设可行性、建设内容、设计方案进行了研讨。积极推进东营华智石油科技创新创业服务平台项目建设。先后完成了土地、规划、项目备案、设计等相关手续的准备工作，目前项目已经完成全部主体建设，正在进行内外部装修工作，预计部分厂房年底投入使用。截至目前，全区共建成创新创业服务平台10家，筹建1家，孵化总面积达10.3万平方米，在孵企业352家，搭建各类公共服务平台30余个，创业导师团队92人，组织了各类创业服务活动300余场次，“苗圃—孵化器—中试基地—产业园区”产业链条进一步完善。

（三）大力推进载体建设，民生科技工作成效突出。一是农社类计划项目进展顺利。积极组织省重大科技创新工程、省渤海粮仓科技示范工程、市重点研发计划等项目的申报工作。目前完成省重大科技创新工程项目一期、二期申报工作，农社领域共申报推荐5项。继续抓好各级各类农社项目的实施，完成2项市攻关项目验收结题工作。加强对省重点研发项目“年产1000万立方米千杆沼气关键技术研究及示范工程”（宝力公司）扶持，推进科技创新在惠民工程领域的推广与应用。二是省级农业科技园区建设稳妥推进。目前园区建设已投入资金300余万元，建成了350亩高耐盐经济植物规模化繁育基地，占地500亩的青少年科普教育基地已初步成型。收集了国内外高耐盐经济植物品种65种，创建了5种有推广价值的高耐盐经济植物标准化栽培和繁育技术。积极推进专家实验楼建设工作。根据东营区龙居镇政府与中国科学院武汉植物园签订协议，拟投资680万元建设专家实验楼，目前专家实验楼各项手续已初步完成。另外组织协调流转龙居镇西史村（省定贫困村）土地300亩，为园区建设及项目实施使用打下基础。三是加强科技特派员扶贫专项行动。今年根据省、市《关于加强科技特派员队伍建设的实施意见》精神，通过组织选派、企业选聘、政策扶持等多种措施，组建了科技扶贫指导人员队伍。目前，已完成10名市级科技特派员下派工作和我区第二批8名指导人员选派工作。全年组织专家进行集中培训3次，现场指导5次，培训农民300余人次。四是农社项目实施和资金使用监督检查工作顺利开展。今年重点开展了涉农资金统筹专项治理工作，完成2016及2017年度涉农资金统筹专项治理自查自纠工作，我局项目不存在资金使用不规范问题。加强项目跟踪管理工作，开展了农社领域2013年度以来省级和市级项目实施和资金使用监督自查工作。对于完成合同指标的项目，组织企业着手准备验收材料，对于检查中资金使用存在问题的企业，督促其整改、按合同约定经费使用范围和时间进度进行资金列支，并督促其按合同约定开展实施。

（四）不断优化创新环境，区域自主创新能力有效提升。截至2017年8月，我区发明专利申请534件，发明专利授权169件，在全省140个县市区中分列第18、15位，全区拥有有效发明专利898件，同期增加19.1%。预计全年发明专利申请801件，发明专利授权186件。一是加大对知识产权优势企业的培育工作。积极推进企业贯标工作，科瑞、高佳、瑞特等3家企业与贯标辅导机构签订合同，贯标工作进展顺利。其中，山东科瑞石油装备集团通过中知(北京)认证有限公司的外审，取得《知识产权管理体系认证证书》，成为东营区第2家通过贯标认证的企业。高佳、瑞特等2家企业已完成文件颁布培训，将进入内部实施运行阶段。企业知识产权管理规范性与科学性有效提升，核心竞争力进一步增强。二是积极开展知识产权质押工作。加大对企业省、市知识产权质押融资优惠政策的宣传，推动银行与企业的接洽、沟通。先后促成3家企业与银行的质押融资项目。其中，科瑞集团与天津银行知识产权质押融资项目，30余项专利获得评估价值20余亿，预评估报告已完成。万庆化工、百华石油通过知识产权质押分别融资500万元、1000万元。三是积极开展专利服务工作。深入企业调查研究，根据各企业的发展状况，有针对性的指导其开展各项活动。组织企业参加各级各类专利奖项评选。泰尔石油的关芳被授予第五届“山东优秀发明人”称号，是我市此次唯一获得此称号的发明人。长安特易等4家企业分获首届东营市高价值专利一、三等奖。积极为企业提供专利服务，指导海科新源申报并获批2017山东省专利导航项目。引导高佳申报山东省专利信息筛选及主动推送试点企业。组织区内21家企业注册省知识产权信息中心的专利搜索分析系统账号，将有利于企业有效利用专利信息、降低运营风险、防范专利权纠纷，大大提高企业对专利的转化应用程度。组织4家企业申报国家知识产权运营军民融合试点平台。落实专利申请补助资金，指导企业申报省、市级专利申请补助200余项，获得专利申请补助资金64万余元。全区45家高新技术企业专利实施专利400余项，实现产值47.53万元。转化实施率平均为56.79%。

（五）营造关爱人才氛围，科技人才工作取得新成绩。一是人才工作示范项目顺利验收。2017年2月，根据评选管理办法规定，按照项目合同要求，区科技局委托中国石油大学（华东）科学技术研究院，对6个人才工作示范项目实施情况进行了验收，6个项目均完成合同规定目标任务，通过验收。二是开展了科技平台载体调研。按照东营区人才工作“双查一送”调研活动实施方案要求，对我区科技创新平台载体的规模数量、运行现状、作用发挥、人才队伍建设和存在问题等情况进行了详细摸底调查并认真分析研究，并形成调研报告《东营区科技创新平台人才队伍建设情况》。三是推荐申报泰山产业领军人才。按2017年泰山产业领军人才工程申报通知要求，积极与市科技局、区委人才办、相关企业对接联系，完成了2017年泰山产业领军人才工程申报的筛选和推荐工作。我局负责的战略新兴产业、高效生态农业和科技创业类三大类别共有7家企业材料提报到市里，3家被推往省里。四是组织了黄河三角洲学者特聘专家考核。按照区委人才办的要求，对管理期内的黄河三角洲学者特聘专家进行了年度和期满评分考核。目前，我区共有黄河三角洲学者特聘专家六批14人。五是组织开展走访科技工作者活动。5月26日上午，为迎接和庆祝我国首个“全国科技工作者日”，区科技局局长李光强陪同区委常委、常务副区长李剑钧走访慰问了东营顺通化工（集团）有限公司、胜利油田胜机石油装备有限公司的专家学者，营造了关爱科技工作者的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是在区级科技项目培育、科技资金投入方面不尽人意，科技专项经费预算存在下滑趋势，与科技工作需求相比存在差距，与区域经济社会发展不相适应；二是高新技术产业产值增长缓慢，占规模以上工业产值增长比例降低；三是产学研结合推进乏力，没有建立起相对完善的全产业链条生态体系，促进科技成果转化的动力不足。针对工作中的问题和不足，我们将在今后工作中细致研究、认真加以解决。

二、2018年工作打算

明年科技工作，将围绕区委、区政府中心工作，聚焦推进供给侧结构性改革和新旧动能转换工程，继续深化科技体制改革，持续推进创新载体平台建设，不断强化产学研合作，全力打造创新环境优化、创新人才集聚、创新能力增强的科技创新核心区。重点做好以下几个方面工作：

一是继续加强科技创新平台建设。积极申报争取省级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站，力争新认定高新技术企业5家以上，市级科技型企业10家以上，新备案院士工作站1家。加大对中国石油大学创新广场的管理指导力度，实行动态管理，提升建设水平，支持企业申报国家级创新创业服务示范平台和开展创新创业大赛活动。确保山东省海洋石油装备重点实验顺利通过省科技厅验收。重点打造“中国石油高校科技成果转移转化中心”平台，建立完善科技成果从研发形成知识产权—成果转移（转化）--科技孵化—加速孵化—企业落地园区，这样一个完整的全产业链条生态体系。

二是积极引导孵化器和众创空间有序发展。完善创新创业孵化平台规范化建设。通过制定《东营区公共服务平台管理暂行办法》，进一步规范区域孵化器、众创空间发展，避免同质化、恶性竞争。引导孵化器、众创空间提质、提效，积极推进东营胜利大学生创业园争创山东省众创空间，支持第六空间申报国家级众创空间。探索“胜利科技创新园区+东营国家级高新技术创业服务中心”运营模式，推动胜利科技创新园区快速健康发展。

三是加强科技园区建设。加快推进东营高新区建设，努力提升园区发展层次和水平。结合高新区产业发展实际和布局，重点培育壮大“四大产业”，既新能源、生物医药、电子信息和高端石油装备产业。积极做好“五项支持”，既支持企业申报东营市科技型企业；支持企业申报高新技术企业；支持企业申报省级重大专项项目；支持大学生创业园申报山东省中小微企业创业补助创新奖励资金项目；支持大学生创业园企业纳入山东省科技型中小微企业信息采集系统。继续推进省级农业科技园区建设。今年，将按照园区发展规划，指导监督企业逐步完善繁育基地及相关平台建设，发挥园区的示范带动作用，促进高耐盐经济植物的推广应用，辐射帮扶贫困村发展经济。

四是着力强化产学研合作。支持企业与研发机构开展深度合作，建立研发平台和成果转化中心，开展技术对接活动和征集筛选技术难题。年内完成中科院地质与地球物理研究所和山东德仕集团共建成果转化中心任务，结合京津冀技术转移协同创新联盟合作事宜，与30家科研院所、高校建立合作关系。配合市局与中科院山东综合技术转化中心联合开展“绿色化工院士专家行”活动；加大在精细化工领域的合作，重点支持中科院大连化物所与海科新源公司“电池产业链的合作和化妆品原料的催化氧化反应工艺”深度合作。进一步加强与油田科研院所、石油高校的产学研合作，通过组织企业带技术难题进高校、进院所，增进双方沟通与了解，促进科技合作和成果转化。

五是积极筹备第十一届石油装备展。围绕我区石油装备、石油石化产业转型升级要求，积极筹备第十一届中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会科技成果展示系列活动。通过调研企业，广泛征集企业技术、人才需求。积极走访各石油高校，磋商装备展期间活动内容，进一步丰富活动内涵、提升活动实效。结合招商引资工作，邀请国家六大石油高校专家来我区与企业面对面接洽，积极引进科技型企业和高层次人才到我区落地、生根。